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México avala histórica reforma energética que permite capital privado

Redacción República
12 de diciembre, 2013

La Cámara de Diputados de México aprobó definitivamente este jueves una histórica reforma energética, previamente avalada por el Senado, que abre las puertas al capital privado nacional y extranjero, poniendo fin a 75 años de monopolio estatal.

Tras su aprobación el miércoles en el Senado con el rechazo de la izquierda, la polémica reforma se aprobó con 353 votos a favor y 134 en contra en la Cámara de Diputados en una votación tensa de más de 20 horas en la que los legisladores intercambiaron gritos e insultos, dos diputadas llegaron a las manos y un legislador de la izquierda se desnudó para simular el ‘despojo’ a la estatal petrolera Pemex.

El presidente Enrique Peña Nieto celebró que se aprobara esta ‘transformación fundamental que impulsará el crecimiento económico’ del país, que bajó sus previsiones de crecimiento para 2013 de un inicial 3,5% hasta un 1,3%.

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‘¡Vendepatrias!’, ‘¡verdugos!’ o ‘¡traidores!’ fueron algunos de los clamores de los legisladores de la izquierda en la votación nominal del proyecto, que fue aprobado gracias al apoyo del Partido Revolucionario Institucional (PRI), en el poder, y el Partido Acción Nacional (PAN, conservador).

La sesión tuvo que celebrarse en un auditorio alternativo al salón de plenos ya que el miércoles una veintena de legisladores de izquierda se atrincheraron en la tribuna de la sala bloqueando los accesos con sillas y cadenas con la intención de impedir la votación.

La energética es considerada la más importante del paquete de reformas estructurales impulsadas por Peña Nieto, que asumió el poder hace un año, para estimular el crecimiento económico y social del país.

Debido a la modificación a tres artículos constitucionales, ahora la ley tendrá que ser aprobada por 16 de los Congresos estatales para que el presidente la promulgue. Se anticipa que no enfrentará problemas mayores debido a que el PRI y el PAN tienen la mayoría de las gobernaciones de los estados.


Entran privadas y se fomenta ahorro de Pemex

La reforma prevé acabar con 75 años de monopolio energético estatal y abrir al capital privado nacional y extranjero la exploración y extracción de hidrocarburos mediante distintos tipos de contrato: de servicios, de utilidad o de producción compartida o de licencia, algo que la izquierda ve como una ‘privatización’ del sector y la apertura a concesiones encubiertas.

El proyecto también incluye la creación de un fondo que se encargará de administrar las regalías petroleras fomentando un ‘ahorro a largo plazo’, teniendo en cuenta que Pemex destina actualmente un 67% de sus ganancias a las arcas públicas.

La reforma elimina además del consejo de administración de Pemex a los cinco representantes del influyente sindicato de la petrolera, cuyo dirigente, Carlos Romero Deschamps, fue acusado años atrás de haber desviado fondos a una campaña presidencial.


Acusaciones cruzadas

‘Un día negro en la historia de México’, dijo durante el debate el diputado Ricardo Monreal, del izquierdista Movimiento Ciudadano, quien acusó a sus opositores de traición a la patria.

‘Los verdaderos traidores a la patria son aquéllos que pretenden seguir lucrando con la pobreza de los mexicanos, esos que están en la izquierda, conservadora, reaccionaria y violenta’, replicó Rubén Camarillo del PAN.

Esta reforma permitirá ‘ponernos a la vanguardia y aprovechar el gran potencial energético que tiene México’, dijo por su parte Ely Cantú Segovia, diputado del oficialista PRI.

En los últimos años, Pemex ha visto caer drásticamente su producción de crudo, de 3,4 millones de barriles diarios en 2004 a 2,5 millones en la actualidad.


Adiós al Pacto por México

La energética es la sexta reforma de gran calado del primer año de gobierno de Peña Nieto, después de las reformas educativa, de telecomunicaciones, financiera, tributaria y política.

Todas ellas forman parte del llamado Pacto por México que firmaron el gobierno y los dos principales partidos opositores sólo un día después de la investidura de Peña Nieto, el 2 de diciembre de 2012, y que el Partido de la Revolución Democrática (PRD, izquierda) decidió abandonar definitivamente este jueves.

‘El Pacto por México está muerto. ¿En dónde queda? En el limbo, en las pretensiones de querer hacer parecer como que aquí estamos las tres fuerzas principales sacando cosas en un excepcional momento para la vida nacional, cosa que fue cierta durante un año, pero ya no más’, dijo a la prensa extranjera el presidente del PRD, Jesús Zambrano.

Con la ley de consulta popular recién aprobada por los diputados y a la espera de sumar pronto los dos millones de firmas necesarias, el PRD espera frenar la reforma con una solicitud de referéndum para 2015.

Zambrano adelantó que van a mandar una carta a las principales petroleras mundiales ‘advirtiéndoles del riesgo que corren de invertir en México antes del 2015’.



México aprobó este jueves una histórica reforma energética, avalada por el Senado y la Cámara de Diputados, que pone fin a 75 años de monopolio del Estado y abre la puerta a la inversión privada para explorar y extraer hidrocarburos.


Principales puntos de la reforma

– Modifica tres artículos constitucionales -25, 27 y 28- y y fija 21 artículos transitorios. En el artículo 25 se establece que las paraestatales Petróleos Mexicanos (Pemex) y Comisión Federal de Electricidad (CFE) pasan a ser ‘empresas productivas del Estado’.

– La modificación del artículo 27 es el más destacado ya que levanta la prohibición al Estado para celebrar ‘contratos’ con empresas privadas para la exploración y extracción de hidrocarburos, que también podrán realizar empresas públicas, aunque sigue impidiendo firmar ‘concesiones’.

– Matiza que ‘los hidrocarburos en el subsuelo son propiedad de la nación y así deberá afirmarse en las asignaciones o contratos’, dejando la puerta abierta a la propiedad del crudo fuera de tierra.

– Establece, entre otros, un abanico de cuatro contratos posibles para las empresas privadas: de servicios, de utilidad compartida, de producción compartida y licencias, que serán definidos con más detalles en las leyes secundarias. El Estado elegirá en cada caso el modelo de contrato que ‘mejor convenga para maximizar los ingresos de la nación’.

– Fija cinco formas de pagar a las empresas: en efectivo en los contratos de servicios, con un porcentaje de la utilidad en los de utilidad compartida, con un porcentaje de producción en los de producción compartida, con la ‘transmisión onerosa de los hidrocarburos una vez extraídos del subsuelo’ en las licencias o una combinación de las anteriores.

– Crea el Fondo Mexicano del Petróleo, que será administrado por el Banco Central del país y que se encargará de gestionar las regalías petroleras ‘a excepción de los impuestos’. Este fondo permitirá un ‘ahorro a largo plazo’ de la petrolera Pemex, que actualmente destina un 67% de sus ganancias a las arcas públicas.

– Elimina la presencia en el Consejo de Administración de Pemex del poderoso sindicato petrolero, cuya cúpula ha sido acusada de corrupción. Sus cinco representantes desaparecen del consejo de 15 miembros, quedando reducido a diez: cinco representantes del gobierno y cinco independientes.


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México avala histórica reforma energética que permite capital privado

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12 de diciembre, 2013

La Cámara de Diputados de México aprobó definitivamente este jueves una histórica reforma energética, previamente avalada por el Senado, que abre las puertas al capital privado nacional y extranjero, poniendo fin a 75 años de monopolio estatal.

Tras su aprobación el miércoles en el Senado con el rechazo de la izquierda, la polémica reforma se aprobó con 353 votos a favor y 134 en contra en la Cámara de Diputados en una votación tensa de más de 20 horas en la que los legisladores intercambiaron gritos e insultos, dos diputadas llegaron a las manos y un legislador de la izquierda se desnudó para simular el ‘despojo’ a la estatal petrolera Pemex.

El presidente Enrique Peña Nieto celebró que se aprobara esta ‘transformación fundamental que impulsará el crecimiento económico’ del país, que bajó sus previsiones de crecimiento para 2013 de un inicial 3,5% hasta un 1,3%.

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‘¡Vendepatrias!’, ‘¡verdugos!’ o ‘¡traidores!’ fueron algunos de los clamores de los legisladores de la izquierda en la votación nominal del proyecto, que fue aprobado gracias al apoyo del Partido Revolucionario Institucional (PRI), en el poder, y el Partido Acción Nacional (PAN, conservador).

La sesión tuvo que celebrarse en un auditorio alternativo al salón de plenos ya que el miércoles una veintena de legisladores de izquierda se atrincheraron en la tribuna de la sala bloqueando los accesos con sillas y cadenas con la intención de impedir la votación.

La energética es considerada la más importante del paquete de reformas estructurales impulsadas por Peña Nieto, que asumió el poder hace un año, para estimular el crecimiento económico y social del país.

Debido a la modificación a tres artículos constitucionales, ahora la ley tendrá que ser aprobada por 16 de los Congresos estatales para que el presidente la promulgue. Se anticipa que no enfrentará problemas mayores debido a que el PRI y el PAN tienen la mayoría de las gobernaciones de los estados.


Entran privadas y se fomenta ahorro de Pemex

La reforma prevé acabar con 75 años de monopolio energético estatal y abrir al capital privado nacional y extranjero la exploración y extracción de hidrocarburos mediante distintos tipos de contrato: de servicios, de utilidad o de producción compartida o de licencia, algo que la izquierda ve como una ‘privatización’ del sector y la apertura a concesiones encubiertas.

El proyecto también incluye la creación de un fondo que se encargará de administrar las regalías petroleras fomentando un ‘ahorro a largo plazo’, teniendo en cuenta que Pemex destina actualmente un 67% de sus ganancias a las arcas públicas.

La reforma elimina además del consejo de administración de Pemex a los cinco representantes del influyente sindicato de la petrolera, cuyo dirigente, Carlos Romero Deschamps, fue acusado años atrás de haber desviado fondos a una campaña presidencial.


Acusaciones cruzadas

‘Un día negro en la historia de México’, dijo durante el debate el diputado Ricardo Monreal, del izquierdista Movimiento Ciudadano, quien acusó a sus opositores de traición a la patria.

‘Los verdaderos traidores a la patria son aquéllos que pretenden seguir lucrando con la pobreza de los mexicanos, esos que están en la izquierda, conservadora, reaccionaria y violenta’, replicó Rubén Camarillo del PAN.

Esta reforma permitirá ‘ponernos a la vanguardia y aprovechar el gran potencial energético que tiene México’, dijo por su parte Ely Cantú Segovia, diputado del oficialista PRI.

En los últimos años, Pemex ha visto caer drásticamente su producción de crudo, de 3,4 millones de barriles diarios en 2004 a 2,5 millones en la actualidad.


Adiós al Pacto por México

La energética es la sexta reforma de gran calado del primer año de gobierno de Peña Nieto, después de las reformas educativa, de telecomunicaciones, financiera, tributaria y política.

Todas ellas forman parte del llamado Pacto por México que firmaron el gobierno y los dos principales partidos opositores sólo un día después de la investidura de Peña Nieto, el 2 de diciembre de 2012, y que el Partido de la Revolución Democrática (PRD, izquierda) decidió abandonar definitivamente este jueves.

‘El Pacto por México está muerto. ¿En dónde queda? En el limbo, en las pretensiones de querer hacer parecer como que aquí estamos las tres fuerzas principales sacando cosas en un excepcional momento para la vida nacional, cosa que fue cierta durante un año, pero ya no más’, dijo a la prensa extranjera el presidente del PRD, Jesús Zambrano.

Con la ley de consulta popular recién aprobada por los diputados y a la espera de sumar pronto los dos millones de firmas necesarias, el PRD espera frenar la reforma con una solicitud de referéndum para 2015.

Zambrano adelantó que van a mandar una carta a las principales petroleras mundiales ‘advirtiéndoles del riesgo que corren de invertir en México antes del 2015’.



México aprobó este jueves una histórica reforma energética, avalada por el Senado y la Cámara de Diputados, que pone fin a 75 años de monopolio del Estado y abre la puerta a la inversión privada para explorar y extraer hidrocarburos.


Principales puntos de la reforma

– Modifica tres artículos constitucionales -25, 27 y 28- y y fija 21 artículos transitorios. En el artículo 25 se establece que las paraestatales Petróleos Mexicanos (Pemex) y Comisión Federal de Electricidad (CFE) pasan a ser ‘empresas productivas del Estado’.

– La modificación del artículo 27 es el más destacado ya que levanta la prohibición al Estado para celebrar ‘contratos’ con empresas privadas para la exploración y extracción de hidrocarburos, que también podrán realizar empresas públicas, aunque sigue impidiendo firmar ‘concesiones’.

– Matiza que ‘los hidrocarburos en el subsuelo son propiedad de la nación y así deberá afirmarse en las asignaciones o contratos’, dejando la puerta abierta a la propiedad del crudo fuera de tierra.

– Establece, entre otros, un abanico de cuatro contratos posibles para las empresas privadas: de servicios, de utilidad compartida, de producción compartida y licencias, que serán definidos con más detalles en las leyes secundarias. El Estado elegirá en cada caso el modelo de contrato que ‘mejor convenga para maximizar los ingresos de la nación’.

– Fija cinco formas de pagar a las empresas: en efectivo en los contratos de servicios, con un porcentaje de la utilidad en los de utilidad compartida, con un porcentaje de producción en los de producción compartida, con la ‘transmisión onerosa de los hidrocarburos una vez extraídos del subsuelo’ en las licencias o una combinación de las anteriores.

– Crea el Fondo Mexicano del Petróleo, que será administrado por el Banco Central del país y que se encargará de gestionar las regalías petroleras ‘a excepción de los impuestos’. Este fondo permitirá un ‘ahorro a largo plazo’ de la petrolera Pemex, que actualmente destina un 67% de sus ganancias a las arcas públicas.

– Elimina la presencia en el Consejo de Administración de Pemex del poderoso sindicato petrolero, cuya cúpula ha sido acusada de corrupción. Sus cinco representantes desaparecen del consejo de 15 miembros, quedando reducido a diez: cinco representantes del gobierno y cinco independientes.