Con el lema “Más empresas menos CACIF”, en 2022 la entonces bancada Semilla presentó una iniciativa para que el sector empresarial organizado ya no forme parte de 25 juntas directivas del Estado, con el argumento de que este solamente busca beneficios para sus gremiales.

Panorama general. Los diputados del partido Movimiento Semilla encontraron el momento político para desempolvar la iniciativa que busca retirar al Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF) de varias entidades del Estado.

• La iniciativa fue conocida en el pleno el 13 de febrero de 2024, un año y cuatro meses después de haber sido presentada.

Qué resaltar. La iniciativa de 32 artículos propone retirar al CACIF de las 25 entidades donde tienen participación por decreto legislativo.

• Entre ellas se encuentran el IRTRA, INTECAP, Crédito Hipotecario Nacional, Instituto Nacional de Estadística, Instituto de Fondo de Hipotecas Aseguradas, Comisión Nacional de Energía Eléctrica, entre otras.
• Para las entidades donde tienen participación por mandato constitucional, como la Junta Monetaria y el Seguro Social, proponen que el Ministerio de Economía realice un censo de todas las asociaciones empresariales y cooperativistas del país para que presenten sus candidaturas.
• De acuerdo con los ponentes, estas entidades deben tener representantes de las asociaciones empresariales no necesariamente de CACIF.

Voces (I). El día que presentaron la iniciativa de ley, Samuel Pérez dijo que la participación de CACIF no solo ha generado un conflicto de interés, sino también el pago de Q6.4 millones en sesiones ordinarias y extraordinarias en los años 2020 al 2022.

• “Necesitamos transitar hacia una economía vibrante (...) con un buen clima de negocios, reglas claras, condiciones de competencia, pero también procesos de transformación productiva”, declaró el congresista junto al entonces diputado y hoy presidente de Guatemala, Bernardo Arévalo.

Voces (II). El presidente de CACIF, Ignacio Lejarraga, dejó claro que son respetuosos del cumplimiento de la ley y se retirarían de las representaciones si así se tuviera que hacer.

• No obstante, espera que antes de aprobar esa ley “se tenga un espacio para generar un diálogo, no solamente con el sector empresarial, sino con todos aquellos actores que son parte de estas juntas directivas”.
• Considera que se “debe discutir los mejores modelos de gobernanza para una mejor gestión de una entidad, sin caer en circunstancias en donde el poder se concentre”.
• Recordó que se dio el espacio a personas y organizaciones que tenían relevancia en esas directivas. Es por ello por lo que el Sector Empresarial Organizado ha participado “siendo muchas veces la voz disidente cuando ha sido necesario”.

Lo que sigue. La iniciativa fue remitida a la Comisión de Economía y de la Pequeña y Mediana Empresa, ambas presididas por diputados del partido Valor.

• En el caso de la comisión de economía, suma al momento 15 integrantes, de los cuales solo tres son diputados electos por Semilla.
• De esa cuenta, el oficialismo requeriría el apoyo de otros cinco diputados para firmar un dictamen favorable.

En conclusión. Semilla espera que la iniciativa prospere, pero se debe analizar su viabilidad y conveniencia. Falta ver también si los diputados planean poner sobre la mesa otras representaciones como la de la Universidad de San Carlos y el Colegio de Abogados, por ejemplo, que también adolecerían –en todo caso– de la misma posibilidad del conflicto de interés achacado a los representantes empresariales.