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Cuáles serían las prioridades del presupuesto 2022 y sus posibilidades de aprobación en el Congreso

Ana González
27 de octubre, 2021

El Congreso tiene hasta el 30 de noviembre para aprobar el Presupuesto 2022. La Comisión de Finanzas está por concluir las audiencias públicas para luego elaborar el dictamen favorable.

El presidente de la sala, Duay Martínez, dijo que el tiempo ya es muy limitado por lo que deben empezar a elaborar el borrador. Se requiere que la mayoría de integrantes de la comisión avalen el dictamen. La Comisión está conformada por 21 integrantes, la mayoría afines al oficialismo.

Los montos

El Ministerio de Educación sería la entidad con más recursos ya que pasaría de tener casi Q18 mil millones este año a Q20 mil millones para el 2022. Una de las críticas que rodean este monto es que se busca beneficiar el Pacto Colectivo que está en negociación con el dirigente Joviel Acevedo. Sin embargo, la viceministra de educación, María Eugenia Balcárcel dijo durante la audiencia pública que no se incluyó ningún rubro para sufragar el pacto.

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Sin embargo, es claro que los nuevos beneficios obligarían a hacer modificaciones más adelante.

Los diputados pueden aprobar el presupuesto que asciende a Q103 mil 992 millones de urgencia nacional (106 votos) o en tres lecturas (81).

Salud sería otro ministerio con un aumento. Se tiene programado un poco más de Q12 mil millones, es decir, casi Q1.4 mil millones más de lo asignado este año.

El tercer ministerio con más recursos sería Gobernación. Según la propuesta tendría una asignación de Q6 mil 474 millones, que representaría un incremento del 15.1%, pues este año tiene asignado Q5 mil 496 millones de quetzales.

Funcionamiento versus inversión

El plan de gastos destina la mayoría de recursos para funcionamiento, así lo confirma la propuesta con los Q70 mil 400 millones asignados. El diputado Duay Martínez resalta que los centros de investigación coinciden que Guatemala tiene uno de los presupuestos más rígidos.

Todo nace con nombre y apellido. Todo tiene un destino específico. La capacidad de maniobra de los gobiernos de construir su propio presupuesto es muy limitado. El Ministro de Finanzas asegura que solo un 9 por ciento del presupuesto tiene flexibilidad. Eso quiere decir que de Q100 mil millones, Q90 mil millones ya tienen nombre y apellido”, dijo el congresista durante una entrevista en el Canal del Congreso.

Uno de los montos más altos es el que se destina al pago remuneraciones con casi Q30 mil millones. Le sigue la asignación a las entidades descentralizadas y autónomas. También el pago de la deuda pública.

De esa cuenta la inversión, que se calcula en Q18 mil millones, se destina a carreteras, escuelas y servicios de salud.

El gasto público se financiará principalmente con recaudación tributaria, ya que la SAT proyectó una meta de Q74 mil 368 millones, que representan el 71.5% del total de dicho presupuesto.

La aprobación

A partir de 2017, el Congreso no ha aprobado un presupuesto para el ejercicio fiscal del año siguiente, por lo que los gobiernos han funcionado con el vigente para el año anterior y ha recurrido a las readecuaciones presupuestarias. Sin embargo, esto podría cambiar este año, pues todo apunta a que el oficialismo tiene los votos para la aprobación del plan nacional de gastos para 2022.

La elección de la Junta Directiva 2022 y la ratificación del Estado de Sitio en El Estor son un ejemplo del apoyo que puede obtener el partido de gobierno. Y aunque algunos, como Mario Taracena, opinan que el oficialismo en realidad no desea un nuevo presupuesto, la mayoría opina lo contrario.

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El Congreso tiene hasta el 30 de noviembre para aprobar el Presupuesto 2022. La Comisión de Finanzas está por concluir las audiencias públicas para luego elaborar el dictamen favorable.

El presidente de la sala, Duay Martínez, dijo que el tiempo ya es muy limitado por lo que deben empezar a elaborar el borrador. Se requiere que la mayoría de integrantes de la comisión avalen el dictamen. La Comisión está conformada por 21 integrantes, la mayoría afines al oficialismo.

Los montos

El Ministerio de Educación sería la entidad con más recursos ya que pasaría de tener casi Q18 mil millones este año a Q20 mil millones para el 2022. Una de las críticas que rodean este monto es que se busca beneficiar el Pacto Colectivo que está en negociación con el dirigente Joviel Acevedo. Sin embargo, la viceministra de educación, María Eugenia Balcárcel dijo durante la audiencia pública que no se incluyó ningún rubro para sufragar el pacto.

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Sin embargo, es claro que los nuevos beneficios obligarían a hacer modificaciones más adelante.

Los diputados pueden aprobar el presupuesto que asciende a Q103 mil 992 millones de urgencia nacional (106 votos) o en tres lecturas (81).

Salud sería otro ministerio con un aumento. Se tiene programado un poco más de Q12 mil millones, es decir, casi Q1.4 mil millones más de lo asignado este año.

El tercer ministerio con más recursos sería Gobernación. Según la propuesta tendría una asignación de Q6 mil 474 millones, que representaría un incremento del 15.1%, pues este año tiene asignado Q5 mil 496 millones de quetzales.

Funcionamiento versus inversión

El plan de gastos destina la mayoría de recursos para funcionamiento, así lo confirma la propuesta con los Q70 mil 400 millones asignados. El diputado Duay Martínez resalta que los centros de investigación coinciden que Guatemala tiene uno de los presupuestos más rígidos.

Todo nace con nombre y apellido. Todo tiene un destino específico. La capacidad de maniobra de los gobiernos de construir su propio presupuesto es muy limitado. El Ministro de Finanzas asegura que solo un 9 por ciento del presupuesto tiene flexibilidad. Eso quiere decir que de Q100 mil millones, Q90 mil millones ya tienen nombre y apellido”, dijo el congresista durante una entrevista en el Canal del Congreso.

Uno de los montos más altos es el que se destina al pago remuneraciones con casi Q30 mil millones. Le sigue la asignación a las entidades descentralizadas y autónomas. También el pago de la deuda pública.

De esa cuenta la inversión, que se calcula en Q18 mil millones, se destina a carreteras, escuelas y servicios de salud.

El gasto público se financiará principalmente con recaudación tributaria, ya que la SAT proyectó una meta de Q74 mil 368 millones, que representan el 71.5% del total de dicho presupuesto.

La aprobación

A partir de 2017, el Congreso no ha aprobado un presupuesto para el ejercicio fiscal del año siguiente, por lo que los gobiernos han funcionado con el vigente para el año anterior y ha recurrido a las readecuaciones presupuestarias. Sin embargo, esto podría cambiar este año, pues todo apunta a que el oficialismo tiene los votos para la aprobación del plan nacional de gastos para 2022.

La elección de la Junta Directiva 2022 y la ratificación del Estado de Sitio en El Estor son un ejemplo del apoyo que puede obtener el partido de gobierno. Y aunque algunos, como Mario Taracena, opinan que el oficialismo en realidad no desea un nuevo presupuesto, la mayoría opina lo contrario.

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