Con el argumento de facilitar, visibilizar, transparentar y trazar el trabajo de las Juntas Electorales Municipales (JEM) y de las Juntas Electorales Departamentales (JED) en el proceso de adjudicación de cargos, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) busca contratar una aplicación para realizar el cálculo automático del método de representación proporcional de minorías, pero fiscales de partidos manifestaron su desconfianza. 

El cálculo matemático aplica para las elecciones de diputados, por lista nacional, por planilla distrital, a diputados al Parlamento Centroamericano, así como las de concejales para las corporaciones municipales, según la Ley Electoral. 

"Es una solución ágil y para su uso se capacitarán a las Juntas, fiscales municipales y departamentales", ofreció Irma Elizabeth Palencia, en el caso de realizar la compra, a menos de 40 días de los comicios generales. 

Palencia acotó que aproximadamente "un 95% las Juntas se renovaron y por eso pensamos en dotarlos de esta herramienta que permita hacer el trabajo automatizado para evitar un cuello de botella", enfatizó.

Asimismo, que el sistema no tiene relación con el de la Transmisión de Resultados Preliminares Electorales (TREP). "Los datos que se manejarań en esta aplicación son los resultados finales que se siguen trabajando hasta diez días después de los comicios", aclaró.

Por su parte, el magistrado Rafael Rojas reiteró que la propuesta es parte del esfuerzo de brindar a las juntas de otros instrumentos para facilitar sus funciones y por eso permitieron llevar a cabo la presentación para escuchar la opinión de los fiscales.

Aclaró que de momento no hay una contratación sino únicamente analizan la posibilidad para implementarla, sin embargo, Palencia afirmó que las pláticas están en un importante avance". 

Aunque aseguró que el costo aún no está definido por aplicaciones y otras cuestiones que deben ser incluirlas o no, extraoficialmente se conoció que el servicio se cotiza en Q8 millones y su funcionamiento se presentó al pleno desde enero de 2023. 

Los magistrados ofrecieron trasladar detalles de la herramienta a los fiscales informáticos y sostener una reunión para abordar el tema. 

"Ahorro de tiempo, errores e inconsistencias"

Carlos Amador, representante del Grupo Gyssa y proveedor del servicio, aseguró que la herramienta permite generar cuatro documentos con base en la captura del acta original No. 4 y final de escrutinio.

Una vez digitado el documento por uno de los miembros de la JEM, se procesa el documento No. 6, que contiene el resultado del conteo total a nivel municipal; el documento No. 7, que es la certificación del conteo total municipal; el documento No. 8, que elabora las JED y finalmente, la resolución de adjudicación de cargos. 

"La herramienta es para que las JE hagan su trabajo rápidamente el día después de las votaciones y cumplan con los plazos", dijo Amador. 

También hizo mención de recomendaciones hechas en el pasado por misiones de observación de dotar a las juntas con herramientas de control cruzado y auditoría. 

"La información se envía a la nube, muestra el avance de las capturas de los documentos, hay trazabilidad y registro de los cambios hechos. Para modificaciones se necesita la firma de los tres miembros de la JE, lo que genera transparencia", afirmó. 

Y agregó: "Hay automatización y facilidad para procesar un gran volumen de datos, lo que significa un ahorro de tiempo, errores e inconsistencias, en un proceso que ha sido principalmente a mano". 

Del Grupo Gyssa, Amador afirmó que lleva 36 años dándole soporte a empresas a administrarse eficientemente a través de soluciones y herramientas tecnológicas, mientras que de su persona dijo tener experiencia en procesos electorales siendo parte de órganos electorales temporales. 

Desconfianza de los fiscales

Gustavo Cruz, fiscal del partido Viva, pidió aclarar si la nube o software quedará bajo el manejo de la empresa o el TSE, dónde funciona la empresa e involucrar en el asunto al director de informática pues en esa dependencia quedará finalmente el control del sistema si se adquiere. Además que es corto el tiempo para preparar a los colaboradores. 

Diego Ronquillo, de Creo, por su parte, instó a los magistrados a realizar una segunda reunión, específicamente con fiscales informáticos, pues aunque no es el TREP, el procedimiento sí es vinculante. "Sobre todo por el artículo 243 de la Ley Electoral que establece que el TSE y las Juntas Departamentales son los únicos órganos competentes para verificar y calificar la documentación electoral", refirió Ronquillo.

En el mismo sentido, Elmer Palencia, de Valor, requirió analizar el tema a profundidad y apegado a lo que ordena la norma electoral en relación a las funciones de las Juntas. "Las despersonaliza y aquí estamos hablando de datos oficiales para decidir si se le adjudica el cargo a un concejal o no", enfatizó. 

Para Héctor Aldana, fiscal del partido Vamos, consideró que se desnaturaliza el trabajo de las juntas. "Que tan confiable son los algoritmos, el tema técnico. Me iría 'por la vieja confiable' con el trabajo manual y calculadora", expresó. 

Otras preocupaciones también las manifestaron los fiscales de Unión Republicana, URNG-Maíz, UNE y Vos.