“O nos unimos o nos hundimos”, es el lema que utilizan los dirigentes de la sociedad civil y diputados que participan en la mesa de discusión que se instaló por parte del Congreso de la República para analizar los cambios previstos a la Ley Electoral y de Partidos Políticos.
Un total de 200 organizaciones, se inscribieron para participar en dicha jornada, entre instituciones y personas individuales y por lo regular a cada sesión, llegan entre 150 y 170 a participar de las mesas de discusión.
La instancia quedó bajo la conducción del diputado Luis Rabbé, presidente del Congreso y cuestionado por sus vínculos con el empresario mexicano de los medios de televisión Ángel González y diputado electo en la conducción del Pleno por las bancadas Libertad Democrática Renovada (Lider) y Partido Patriota (PP), aunque el legislador no ha llegado a las reuniones o por lo menos los asistentes, no le han visto.
El primer día de discusión, el 16 de junio, hubo quejas por parte de los asistentes debido a que hubo dificultades para ponerse de acuerdo al inicio, lo cual provocó que las mesas paralelas de discusión sobre el tema electoral que fueron instaladas, finalizan su jornada “sin mayor avance y con muchas dudas”, como lo describen quienes acudieron.
Antecedente
Desde 2012, al nomás finalizar el recién pasado evento electoral, se elevaron las voces para promover cambios en el contenido del Decreto 1-85, por medio de la Comisión de Asuntos Electorales del parlamento. En mayo de ese año se abrió la disución con cuatro foros temáticos con una agenda basada en cuatro ejes: Tribunal Supremo Electoral (TSE), sistema de partidos políticos proceso electoral y justicia electoral.
Los llamados fueron varias organizaciones, muchas de las cuales participan en la actual jornada de discusión, entre estas la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asíes), Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC) y la Universidad Rafael Landívar (URL), Convergencia para la Reforma Política (Conarep); Comité Coordinador de Comité de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF) y el TSE, entre otros.
Los diputados de la comisión dejaron listo el dictamen favorable de la propuesta de ley de la iniciativa 4783 en octubre de ese año y un año después, la propuesta de reforma consensuada y cabildeada fue aprobada en tercera lectura.
El Congreso mandó a la Corte de Constitucionalidad (CC) la propuesta de ley y este organismo resolvió de manera favorable parcial a dicho contenido el 11 de julio del año pasado. Los cambios se resolvieron, pero ningún diputado retomó el tema nuevamente.
El contenido consensuado representó un gran avance aunque según expertos ya no es suficiente. Luis Fernando Mack, sociólogo de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), explica que esa propuesta “fue muy buena en el momento en que estaba discutiéndose, pero ahora resulta insuficiente. Algunos plantean usar eso como base para discutir el nuevo contenido”.
Entre las mesas que recién se instalaron han surgido varias propuestas, como la de los integrantes de la Plataforma del Adulto Mayor quienes están en contra de que haya financiamiento público y que la vigencia de los partidos políticos fuera de sólo diez años.
Lo que quiere el TSE
Los magistrados del TSE piden modificar el régimen de financiamiento de las organizaciones políticas para “asegurar una mejor fiscalización” y proponen individualizar la responsabilidad penal y civil e secretarios generales nacionales, departamentales, municipales y candidatos para la rendición de cuentas.
También van por el establecimiento de techos diferenciados para la campaña presidencial, legislativa de lista nacional, legislativa de lista distrital y municipal, además de establecer límites máximos y mínimos para la contratación de espacios en los medios de comunicación.
El TSE también considera necesario la regulación de la integración de la Comisión de Postulación para la elección de magistrados de ese organismo y pide que le sea devuelto la facultad discrecional de establecer plazos y fechas límite del proceso electoral, con el objetivo de que puedan organizar ese evento “con mayor comodidad”.
En el caso de la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC) presentará una propuesta esta semana ante el parlamento. La Constitución faculta a este centro de estudios a plantear iniciativas de ley. Marcio Palacios, director de la Escuela de Ciencia Política (ECP), indicó que esta semana presentarán al Legislativo un propuesta con reformas las cuales se harán públicas este día en el Paraninfo Universitario.
Escuchan a todos
Briere, vicepresidente de la mesa, expone que ellos hacen su trabajo como Congreso y escuchan a todas las personas que participan. El segundo día, 18 de junio, llegaron aportes “muy enriquecedores, serán tomados en cuenta absolutamente todos, como vicepresidente de la mesa, junto a Carlos Barrera y otros colegas que nos han acompañado, nos hemos puesto al servicio de la demanda ciudadana”, explicó.
El diputado comentó que resulta “imperativo tomar decisiones inmediatas sobre acuerdos existentes y garantizar estos espacios de discusión democrática para lograr nuevos acuerdos de cambios que se deben de realizar e implementar”.
Se tiene previsto esta semana terminar de escuchar todas las ponencias. Según Briere, esto podría concretarse entre martes, miércoles y jueves para iniciar posteriormente con la redacción y presentación de resultados previo a formular otra iniciativa de ley.
Esto es lo que piden los usuarios de redes sociales:
“O nos unimos o nos hundimos”, es el lema que utilizan los dirigentes de la sociedad civil y diputados que participan en la mesa de discusión que se instaló por parte del Congreso de la República para analizar los cambios previstos a la Ley Electoral y de Partidos Políticos.
Un total de 200 organizaciones, se inscribieron para participar en dicha jornada, entre instituciones y personas individuales y por lo regular a cada sesión, llegan entre 150 y 170 a participar de las mesas de discusión.
La instancia quedó bajo la conducción del diputado Luis Rabbé, presidente del Congreso y cuestionado por sus vínculos con el empresario mexicano de los medios de televisión Ángel González y diputado electo en la conducción del Pleno por las bancadas Libertad Democrática Renovada (Lider) y Partido Patriota (PP), aunque el legislador no ha llegado a las reuniones o por lo menos los asistentes, no le han visto.
El primer día de discusión, el 16 de junio, hubo quejas por parte de los asistentes debido a que hubo dificultades para ponerse de acuerdo al inicio, lo cual provocó que las mesas paralelas de discusión sobre el tema electoral que fueron instaladas, finalizan su jornada “sin mayor avance y con muchas dudas”, como lo describen quienes acudieron.
Antecedente
Desde 2012, al nomás finalizar el recién pasado evento electoral, se elevaron las voces para promover cambios en el contenido del Decreto 1-85, por medio de la Comisión de Asuntos Electorales del parlamento. En mayo de ese año se abrió la disución con cuatro foros temáticos con una agenda basada en cuatro ejes: Tribunal Supremo Electoral (TSE), sistema de partidos políticos proceso electoral y justicia electoral.
Los llamados fueron varias organizaciones, muchas de las cuales participan en la actual jornada de discusión, entre estas la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asíes), Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC) y la Universidad Rafael Landívar (URL), Convergencia para la Reforma Política (Conarep); Comité Coordinador de Comité de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF) y el TSE, entre otros.
Los diputados de la comisión dejaron listo el dictamen favorable de la propuesta de ley de la iniciativa 4783 en octubre de ese año y un año después, la propuesta de reforma consensuada y cabildeada fue aprobada en tercera lectura.
El Congreso mandó a la Corte de Constitucionalidad (CC) la propuesta de ley y este organismo resolvió de manera favorable parcial a dicho contenido el 11 de julio del año pasado. Los cambios se resolvieron, pero ningún diputado retomó el tema nuevamente.
El contenido consensuado representó un gran avance aunque según expertos ya no es suficiente. Luis Fernando Mack, sociólogo de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), explica que esa propuesta “fue muy buena en el momento en que estaba discutiéndose, pero ahora resulta insuficiente. Algunos plantean usar eso como base para discutir el nuevo contenido”.
Entre las mesas que recién se instalaron han surgido varias propuestas, como la de los integrantes de la Plataforma del Adulto Mayor quienes están en contra de que haya financiamiento público y que la vigencia de los partidos políticos fuera de sólo diez años.
Lo que quiere el TSE
Los magistrados del TSE piden modificar el régimen de financiamiento de las organizaciones políticas para “asegurar una mejor fiscalización” y proponen individualizar la responsabilidad penal y civil e secretarios generales nacionales, departamentales, municipales y candidatos para la rendición de cuentas.
También van por el establecimiento de techos diferenciados para la campaña presidencial, legislativa de lista nacional, legislativa de lista distrital y municipal, además de establecer límites máximos y mínimos para la contratación de espacios en los medios de comunicación.
El TSE también considera necesario la regulación de la integración de la Comisión de Postulación para la elección de magistrados de ese organismo y pide que le sea devuelto la facultad discrecional de establecer plazos y fechas límite del proceso electoral, con el objetivo de que puedan organizar ese evento “con mayor comodidad”.
En el caso de la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC) presentará una propuesta esta semana ante el parlamento. La Constitución faculta a este centro de estudios a plantear iniciativas de ley. Marcio Palacios, director de la Escuela de Ciencia Política (ECP), indicó que esta semana presentarán al Legislativo un propuesta con reformas las cuales se harán públicas este día en el Paraninfo Universitario.
Escuchan a todos
Briere, vicepresidente de la mesa, expone que ellos hacen su trabajo como Congreso y escuchan a todas las personas que participan. El segundo día, 18 de junio, llegaron aportes “muy enriquecedores, serán tomados en cuenta absolutamente todos, como vicepresidente de la mesa, junto a Carlos Barrera y otros colegas que nos han acompañado, nos hemos puesto al servicio de la demanda ciudadana”, explicó.
El diputado comentó que resulta “imperativo tomar decisiones inmediatas sobre acuerdos existentes y garantizar estos espacios de discusión democrática para lograr nuevos acuerdos de cambios que se deben de realizar e implementar”.
Se tiene previsto esta semana terminar de escuchar todas las ponencias. Según Briere, esto podría concretarse entre martes, miércoles y jueves para iniciar posteriormente con la redacción y presentación de resultados previo a formular otra iniciativa de ley.
Esto es lo que piden los usuarios de redes sociales: