A pesar de las críticas que de forma constante recaen sobre la excesiva e innecesaria cantidad de personal que es contratado cada nueva legislatura, el Congreso de la República ni se inmuta. Ni siquiera ante la evidencia de las conocidas “plazas fantasma”.

• Es un secreto a voces que las contrataciones permiten pagar deuda política, capitalizar a los partidos políticos gracias a los buenos salarios y al Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo que data de 1999.

Panorama general. Aunque la Ley Orgánica del Organismo Legislativo sólo permite la contratación de personal 022 (con prestaciones) para asistir a diputados, bloques legislativos y a la Junta Directiva, las autoridades han obviado el marco legal pues más de 300 en renglón 022 han sido asignados a tareas administrativas.

• Según un informe de Congreso Eficiente, el Legislativo debería de contar con 594 trabajadores bajo el renglón 022, pero a la fecha suma 908, es decir, 314 más de lo que contempla la ley.
• El renglón 029 (contrato sin prestaciones) no escapa a la discrecionalidad de la Junta Directiva, pues aunque la ley solo permite su contratación para apoyar jefaturas de bloque y comisiones, la mayoría está asignado a áreas administrativas.
• El total de empleados del Congreso asciende a 2 mil 357. La mayoría (1,270) en carácter permanente.

Qué resaltar. Las autoridades no están interesadas en resolver el problema, pues aprovechan los espacios para contratar a sus allegados. Exdiputados, familiares y amigos siguen apareciendo en la planilla que cuesta cada año más de Q 477 millones.

• Roberto Villate, Juan Ramón Lau, Pablo Duarte, son algunos de los ejemplos de exdiputados contratados.
• Una de las últimas contrataciones fue la de Hugo Francisco Gramajo, hermano del alcalde de Villa Nueva, Javier Gramajo, quien devenga Q16 mil bajo el renglón 029.

Los datos. El aumento anual del 10 por ciento sobre el salario base y ganar casi igual que un diputado ha provocado que los trabajadores peleen su reinstalación cuando son destituidos, sin importar el renglón en el que fueron contratados.

• La situación ha obligado a que el Congreso destine cada año una suma millonaria para el pago de salarios caídos, multas y costas judiciales.
• En el 2023 se destinaron Q14.9 millones. Hasta exdiputados han peleado su reinstalación; Otto Ely Zea (2004-2008), a quien ya no se le renovó su contrato 022 ganó –judicialmente– su reinstalación y el pago de salarios caídos.
• Aunque ya no volvió a su plaza de asistente, la planilla confirma que tiene un contrato 029 en la Comisión de Comunicaciones.

Sí, pero. Aunque cada diputado tiene derecho a tres contrataciones y cada bloque a dos, más uno adicional por cada tres diputados bajo el renglón 022, en muchos casos, el personal no cumple con la jornada normal, pues no está obligada a marcar asistencia.

• Eso ha provocado que muchos asistentes o asesores se dediquen a más trabajo partidario que a actividades legislativas.
• Un ejemplo es Ignacio Laclériga, quien fue asesor de comunicación del partido Movimiento Semilla en campaña; tiene un salario de Q22 mil, y ahora sus funciones se enfocan más en el proceso de transición de gobierno.

En conclusión. Con cada nueva legislatura, el Congreso de la República compromete su propio presupuesto pues hace crecer la nómina, ya que quienes ingresaron con la anterior legislatura no están dispuestos a renunciar a las prerrogativas, que se resumen en trabajar poco y ganar mucho.

• La historia es la misma cada cuatro años, por lo que de continuar con dichas prácticas podrían llegar a complicarse las finanzas del Congreso.