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La amenaza detrás de la elección de cortes en el Congreso de Guatemala

Ilustración por Gabriel López
Ana González
04 de agosto, 2023

La elección de magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y de Salas de la Corte de Apelaciones de Guatemala ha sido pospuesta por el Congreso de la República desde el año 2019.

 

En perspectiva. El tema parece que ha empezado a despertar el interés del oficialismo y sus aliados. La razón: los inesperados resultados de las elecciones generales, los cuales dejarán a 99 diputados sin curul y sin inmunidad a partir del 14 de enero de 2024.

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  • Este panorama, que está muy lejos del que habían imaginado antes del 25 de junio, ha hecho que los planes de muchos diputados hayan dado un giro inesperado. Ahora deben preocuparse por un futuro próximo, ya sin inmunidad, por lo que buscarán blindarse lo más que puedan con magistrados afines.
  • Fuentes consultadas aseguran que el oficialismo evaluó elegir autoridades para los próximos cinco años, pues así, garantizarían que ninguna denuncia o investigación prospere. No obstante, el tema aún sigue en suspenso, pues la bancada oficial no cuenta con los votos necesarios para realizar la elección.

Lo que se dice. A los diputados no les convence elegir magistrados para menos de dos años. Su intención es elegir para un nuevo período completo de cinco años. El tema ha estado bajo análisis, pero aún no hay nada concreto, pues las opiniones recibidas no favorecen su pretensión.

  • Otro inconveniente que enfrentan es el método de elección, pues una resolución de la Corte de Constitucionalidad (CC) los obliga a hacerlo de viva voz y a razonar el voto por cada uno de los casi 300 candidatos.
  • Para cumplir con esta mecánica requerirían de 99 días si cumplen una jornada de ocho horas diarias, según una proyección que hizo Congreso Eficiente, entidad conformada por el Centro de Investigaciones Económicas Nacionales, Fundación Proyecto de Vida Fíjate Bien y Guatemala Visible.

Lo que se sabe. Algunos congresistas que pertenecen a bancadas bisagra están claros que, de haber elección de cortes, será después del 20 de agosto, y dependerá de quién resulte ganador.

  • Si el vencedor es Bernardo Arévalo, del partido Movimiento Semilla, muy probablemente se cumplirá con el proceso de elección.
  • Si la ganadora es Sandra Torres, del partido Unidad Nacional de la Esperanza, las cortes seguirán como hasta ahora. 

Voces. El exmagistrado de la CSJ, Luis Fernández Molina, expresó que la población reclamó la elección desde hace tres años y de forma constante en respeto a la Constitución, pero el Congreso pasó por alto el clamor popular y la orden de la CC. 

  • La decisión de colocar en todas las agendas legislativas en el punto final, a sabiendas de que solo agotaban los primeros temas, hizo que la población castigara a los candidatos oficiales. 
  • Fernández Molina opinó que aunque tarde, deberían elegir. “No sé si los nombrados acepten como un premio de consolación insatisfactorio, pero que se repita esa conjunción de astros será difícil”.
  • En todo caso, sería la conclusión del periodo que terminará en octubre de 2024, es decir, nuevos magistrados por un año y meses.

Más voces. El abogado y experto en derecho constitucional, Edgar Ortiz, asegura que los diputados no pueden elegir magistrados para un periodo de cinco años, pues la CC ya se ha pronunciado en ese sentido. El 8 de octubre de 2019, el presidente de la CSJ, Nery Medina, pidió una opinión consultiva luego de que el Congreso no eligiera a los nuevos magistrados para que tomaran posesión el 13 de octubre.

  • En la resolución, la Corte es clara al señalar que “la existencia de alguna vicisitud que haya interrumpido la toma de posesión de los titulares de los cargos en la fecha que originalmente correspondía, no puede generar un corrimiento que altere la regularidad del plazo fijado”.
  • Ortiz considera que hay suficiente jurisprudencia al respecto del tema. Por lo que, si los diputados quisieran cambiar el plazo, no podrían hacerlo. Si hay elección, sólo será para terminar el período en octubre de 2024. 
  • Recordó el caso de la Fiscal General, Claudia Paz y Paz, en el 2014 cuando consultó si su mandato debía concluir el 31 de mayo o en diciembre, cuando cumpliría los cuatro años de gestión. La respuesta de los magistrados fue que el mandato terminaba en mayo, pues los períodos que manda la ley son constitucionales.

Hemeroteca.  El Congreso de la República debió elegir Cortes en 2019, pero un amparo de la Fundación Myrna Mack suspendió el proceso. 

  • Los señalamientos fueron corregidos y cuando los diputados se disponían a elegir las Cortes en 2020, la CC emitió un nuevo fallo donde ordenó cómo debía ser la elección.
  • Meses después, un nuevo amparo planteado por el Ministerio Público pidió anular todo el proceso debido a señalamientos de injerencia por parte de personas ajenas, como Gustavo Alejos, pero la CC no atendió la petición, sino que estableció el mecanismo de elección que durante cuatro años no ha adelantado el Congreso.
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La amenaza detrás de la elección de cortes en el Congreso de Guatemala

Ilustración por Gabriel López
Ana González
04 de agosto, 2023

La elección de magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y de Salas de la Corte de Apelaciones de Guatemala ha sido pospuesta por el Congreso de la República desde el año 2019.

 

En perspectiva. El tema parece que ha empezado a despertar el interés del oficialismo y sus aliados. La razón: los inesperados resultados de las elecciones generales, los cuales dejarán a 99 diputados sin curul y sin inmunidad a partir del 14 de enero de 2024.

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  • Este panorama, que está muy lejos del que habían imaginado antes del 25 de junio, ha hecho que los planes de muchos diputados hayan dado un giro inesperado. Ahora deben preocuparse por un futuro próximo, ya sin inmunidad, por lo que buscarán blindarse lo más que puedan con magistrados afines.
  • Fuentes consultadas aseguran que el oficialismo evaluó elegir autoridades para los próximos cinco años, pues así, garantizarían que ninguna denuncia o investigación prospere. No obstante, el tema aún sigue en suspenso, pues la bancada oficial no cuenta con los votos necesarios para realizar la elección.

Lo que se dice. A los diputados no les convence elegir magistrados para menos de dos años. Su intención es elegir para un nuevo período completo de cinco años. El tema ha estado bajo análisis, pero aún no hay nada concreto, pues las opiniones recibidas no favorecen su pretensión.

  • Otro inconveniente que enfrentan es el método de elección, pues una resolución de la Corte de Constitucionalidad (CC) los obliga a hacerlo de viva voz y a razonar el voto por cada uno de los casi 300 candidatos.
  • Para cumplir con esta mecánica requerirían de 99 días si cumplen una jornada de ocho horas diarias, según una proyección que hizo Congreso Eficiente, entidad conformada por el Centro de Investigaciones Económicas Nacionales, Fundación Proyecto de Vida Fíjate Bien y Guatemala Visible.

Lo que se sabe. Algunos congresistas que pertenecen a bancadas bisagra están claros que, de haber elección de cortes, será después del 20 de agosto, y dependerá de quién resulte ganador.

  • Si el vencedor es Bernardo Arévalo, del partido Movimiento Semilla, muy probablemente se cumplirá con el proceso de elección.
  • Si la ganadora es Sandra Torres, del partido Unidad Nacional de la Esperanza, las cortes seguirán como hasta ahora. 

Voces. El exmagistrado de la CSJ, Luis Fernández Molina, expresó que la población reclamó la elección desde hace tres años y de forma constante en respeto a la Constitución, pero el Congreso pasó por alto el clamor popular y la orden de la CC. 

  • La decisión de colocar en todas las agendas legislativas en el punto final, a sabiendas de que solo agotaban los primeros temas, hizo que la población castigara a los candidatos oficiales. 
  • Fernández Molina opinó que aunque tarde, deberían elegir. “No sé si los nombrados acepten como un premio de consolación insatisfactorio, pero que se repita esa conjunción de astros será difícil”.
  • En todo caso, sería la conclusión del periodo que terminará en octubre de 2024, es decir, nuevos magistrados por un año y meses.

Más voces. El abogado y experto en derecho constitucional, Edgar Ortiz, asegura que los diputados no pueden elegir magistrados para un periodo de cinco años, pues la CC ya se ha pronunciado en ese sentido. El 8 de octubre de 2019, el presidente de la CSJ, Nery Medina, pidió una opinión consultiva luego de que el Congreso no eligiera a los nuevos magistrados para que tomaran posesión el 13 de octubre.

  • En la resolución, la Corte es clara al señalar que “la existencia de alguna vicisitud que haya interrumpido la toma de posesión de los titulares de los cargos en la fecha que originalmente correspondía, no puede generar un corrimiento que altere la regularidad del plazo fijado”.
  • Ortiz considera que hay suficiente jurisprudencia al respecto del tema. Por lo que, si los diputados quisieran cambiar el plazo, no podrían hacerlo. Si hay elección, sólo será para terminar el período en octubre de 2024. 
  • Recordó el caso de la Fiscal General, Claudia Paz y Paz, en el 2014 cuando consultó si su mandato debía concluir el 31 de mayo o en diciembre, cuando cumpliría los cuatro años de gestión. La respuesta de los magistrados fue que el mandato terminaba en mayo, pues los períodos que manda la ley son constitucionales.

Hemeroteca.  El Congreso de la República debió elegir Cortes en 2019, pero un amparo de la Fundación Myrna Mack suspendió el proceso. 

  • Los señalamientos fueron corregidos y cuando los diputados se disponían a elegir las Cortes en 2020, la CC emitió un nuevo fallo donde ordenó cómo debía ser la elección.
  • Meses después, un nuevo amparo planteado por el Ministerio Público pidió anular todo el proceso debido a señalamientos de injerencia por parte de personas ajenas, como Gustavo Alejos, pero la CC no atendió la petición, sino que estableció el mecanismo de elección que durante cuatro años no ha adelantado el Congreso.