La metodología y los tiempos que podrían ser la base de la Comisión de Actualización y Modernización Electoral (CAME) para los cambios a la Ley Electoral, serán presentados este miércoles al pleno de magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE), de cara al final del proceso electoral e inicio del camino hacia las reformas. 

• Aunque el pleno del TSE aún no ha designado oficialmente a la magistrada Blanca Alfaro para liderar este proceso, todo indica que será ella la encargada, por ser quien asuma como presidenta del órgano electoral a finales de octubre, función que también desempeñó la presidencia del TSE en 2019.  

En perspectiva. Alfaro mencionó que el primer paso es plantear las reuniones. "Si hubo seis reuniones en la CAME de 2019 y en una séptima se elaboró la propuesta final, la idea es no superar esa cantidad", afirmó. 

• El artículo 257 de la Ley Electoral establece que a partir de la finalización del proceso electoral se debe iniciar con el análisis de las reformas, por lo que será el pleno el que finalmente apruebe el cronograma.
   
• El plan es que la propuesta previa, que incluye lo discutido en 2019, se envíe a cada sector –político, sociedad civil, empresarial– para que se retome la discusión y se analice la necesidad de ampliar algunos temas. Posteriormente, tener un día con cada sector para realizar sus planteamientos ya depurados.
   
• Las reuniones podrían desarrollarse todo el día, tanto para escuchar las propuestas como para afinarlas. 

Qué destacar. La magistrada Alfaro insistió en que un tema prioritario para abordar es la judicialización, el financiamiento electoral ilícito y la criminalización hacia las organizaciones políticas; se busca fortalecerlas y no debilitarlas. 

• "Los cambios deben ser funcionales", enfatizó Alfaro, al mismo tiempo que dejó claro que los partidos políticos, representados en las diferentes bancadas en el Congreso de la República, serán finalmente quienes tomen con seriedad la propuesta de ley, además de la participación activa de la clase política y la sociedad civil.
   
• Recordó que en 2019, el proceso electoral se complicó por el error en el sistema informático; como ahora, los representantes de las organizaciones políticas pidieron la repetición de los comicios.
   
• "Ya venía una conflictividad y complejidad que en 2023 se elevó al 100, que de no ser tratados por el nuevo Congreso. No veo cómo podamos subsistir en 2027", aseveró, en referencia al próximo evento electoral. 

En el radar. La propuesta previa de la CAME 2023 consta, por ahora, de 11 puntos que incluyen crear mecanismos de justicia electoral para tener certeza jurídica y respetar el Estado de derecho. Específicamente, la creación de un juzgado electoral dentro del TSE para que sea la única instancia donde se resuelvan temas electorales. 

• Elecciones de medio mandato, separar la elección presidencial con las elecciones de corporaciones municipales y diputaciones; empadronamiento automático a través del RENAP; eliminación de requisitos burocráticos para el registro de financistas de partidos; conformación temprana de las Juntas Electorales Departamentales, Municipales y Receptoras de Votos: de 9, 6 y 3 meses respectivamente.
   
• Paridad en cargos de elección popular, aumento de la tarifa a medios de comunicación y modificación del porcentaje de presupuestos para candidaturas durante la campaña electoral. Implementación del voto por correo para el voto en el extranjero y que sea considerado el distrito 24. 
   
• Especificación para el voto nulo y en caso de repetición de elección, las organizaciones políticas deberán postular a candidatos y candidatas diferentes a las que participaron en la elección declarada nula. Elección de diputados por lista abierta y un programa educativo para fiscales de los partidos políticos. 

Hemeroteca. La CAME se integró por primera vez el 15 de octubre de 2019, instancia en la que se desarrollaron procesos de consulta, deliberación popular, diálogos participativos y técnicos, recopilación, análisis y sistematización de información. 

• Hubo una secretaría técnica y equipo de apoyo técnico.
   
• La propuesta de ley se presentó al Congreso el 12 de mayo de 2022 con modificaciones a dos artículos. Fue leída en el pleno del Congreso hasta el 13 de septiembre de 2023 y enviada a la Comisión de Asuntos Electorales para su análisis. 

En conclusión. Alfaro puntualizó que un éxito será sentarse a la discusión como aliados, dejando a un lado los temas que dividen para centrarse en aquellos que unen y la CAME puede ser ese espacio.

• "Con mis desaciertos en política yo perjudiqué a muchos. Es momento que no los haya. No se vale experimentar con los guatemaltecos", concluyó.