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Posible sobreprecio en puente modular comprado por el MINDEF

.
Luis Gonzalez
12 de marzo, 2024

El valor de un puente modular adquirido por el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de Guatemala, ha generado dudas. En la licitación identificada con el Número de Operación Guatecompras (NOG) 21717311, participaron cuatro empresas que ofertaron precios tan disímiles como Q3.1 M., hasta Q15.5 M.

En perspectiva. El 22 de diciembre de 2023, durante el gobierno de Alejandro Giammattei, el Ministerio de Defensa (MINDEF), abrió el concurso para comprar un puente modular prefabricado "para emergencia para la misión y desarrollo de las funciones" del Cuerpo de Ingenieros.

  • El 2 de febrero de 2024, ya en la administración de Bernardo Arévalo, se recibieron las siguientes ofertas: Alejandro Lucero Marroquín por Q15.5 M.; David Roberto Ruano Téllez por Q14.5 M.; Class Equipos y Construcciones de Guatemala por Q10 M. y de Corporación General de Tractores por Q3.1 M.
  • El 22 de febrero la Junta de Licitación adjudicó la compra a Class Equipos y Construcciones de Guatemala, representada por Gerson Steven Recinos Méndez, y su hermano Marco Antonio, así como por Roderico Alfonso Samayoa Vega.
  • Esta empresa es recurrente proveedora del MINDEF. En julio de 2022 obtuvo su mayor adjudicación como contratista del Estado. Vendió cinco puentes tipo Warren por un valor de Q139.2 M. En esa ocasión compitió con la firma Proyectos Generales que ofertó Q150 M. en un proceso realizado bajo Estado de Calamidad.

Sí, pero. Class Equipos y Construcciones de Guatemala tiene un historial de proveedor del Estado que inició en 2010. De ese año hasta 2024 ha facturado Q391 M. pero Q369 M. –equivalente al 94% de todo lo adjudicado– fue durante el gobierno de Alejandro Giammattei.

  • En octubre de 2020 esta empresa estuvo en el ojo del huracán. La Dirección General de Caminos le había adjudicado un contrato por Q88 M. para la adquisición de maquinaria pesada, pero el concurso fue prescindido. El proceso se cuestionó porque su oferta fue la más alta y se presentaron 15 inconformidades. Los otros tres oferentes tenían precios de Q83 M., Q81 M. y Q78 M.
  • En la compra del puente modular de este año también se presentaron dos inconformidades por parte de la empresa Corporación General de Tractores. Uno de los principales puntos que cuestionó es la diferencia del precio del puente. Class Equipos y Construcciones de Guatemala ofertó Q10 M. y Corporación General de Tractores Q3.1 M. Además, esta última firma respaldó su queja en que "nuestra oferta es basada en precios reales del mercado, somos distribuidores autorizados de Grupo Acrow, empresa norteamericana, líder mundial en el suministro y fabricación de puentes modulares de acero, con presencia en más de 160 países..."
  • "Solicitamos transparencia en el proceso de contratación, dando cumplimiento Art. 28 de la Ley de Contrataciones del Estado. “…la oferta más conveniente y favorable para los intereses del Estado, se utilizarán los criterios siguientes: calidad, precio, tiempo, características…”, argumentó el oferente inconforme.

En conclusión. El MINDEF del gobierno de Arévalo adjudicó la compra de un puente por un valor que genera dudas, a un oferente cuestionado en procesos anteriores durante la administración de Giammattei.

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  • Las inconformidades fueron rechazadas. La primera, porque se consideró que la empresa no tenía experiencia en el evento. Este punto incumplido impidió que la oferta fuera calificada, aunque era la menor de las cuatro, indicó la Junta de Licitación.
  • Dentro de esa misma inconformidad y sobre el cuestionamiento de un supuesto sobreprecio, la Junta resaltó que los Q10 M. ofertados se ajustan al valor del mercado, “según sus propias averiguaciones”.  
  • La segunda inconformidad fue rechazada porque se presentó fuera de tiempo, subrayó dicha Junta, integrada por Manuel Castillo Sigüenza, Byron Fernando Calderón García y Víctor Hugo Tejada Poroj.
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Posible sobreprecio en puente modular comprado por el MINDEF

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Luis Gonzalez
12 de marzo, 2024

El valor de un puente modular adquirido por el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de Guatemala, ha generado dudas. En la licitación identificada con el Número de Operación Guatecompras (NOG) 21717311, participaron cuatro empresas que ofertaron precios tan disímiles como Q3.1 M., hasta Q15.5 M.

En perspectiva. El 22 de diciembre de 2023, durante el gobierno de Alejandro Giammattei, el Ministerio de Defensa (MINDEF), abrió el concurso para comprar un puente modular prefabricado "para emergencia para la misión y desarrollo de las funciones" del Cuerpo de Ingenieros.

  • El 2 de febrero de 2024, ya en la administración de Bernardo Arévalo, se recibieron las siguientes ofertas: Alejandro Lucero Marroquín por Q15.5 M.; David Roberto Ruano Téllez por Q14.5 M.; Class Equipos y Construcciones de Guatemala por Q10 M. y de Corporación General de Tractores por Q3.1 M.
  • El 22 de febrero la Junta de Licitación adjudicó la compra a Class Equipos y Construcciones de Guatemala, representada por Gerson Steven Recinos Méndez, y su hermano Marco Antonio, así como por Roderico Alfonso Samayoa Vega.
  • Esta empresa es recurrente proveedora del MINDEF. En julio de 2022 obtuvo su mayor adjudicación como contratista del Estado. Vendió cinco puentes tipo Warren por un valor de Q139.2 M. En esa ocasión compitió con la firma Proyectos Generales que ofertó Q150 M. en un proceso realizado bajo Estado de Calamidad.

Sí, pero. Class Equipos y Construcciones de Guatemala tiene un historial de proveedor del Estado que inició en 2010. De ese año hasta 2024 ha facturado Q391 M. pero Q369 M. –equivalente al 94% de todo lo adjudicado– fue durante el gobierno de Alejandro Giammattei.

  • En octubre de 2020 esta empresa estuvo en el ojo del huracán. La Dirección General de Caminos le había adjudicado un contrato por Q88 M. para la adquisición de maquinaria pesada, pero el concurso fue prescindido. El proceso se cuestionó porque su oferta fue la más alta y se presentaron 15 inconformidades. Los otros tres oferentes tenían precios de Q83 M., Q81 M. y Q78 M.
  • En la compra del puente modular de este año también se presentaron dos inconformidades por parte de la empresa Corporación General de Tractores. Uno de los principales puntos que cuestionó es la diferencia del precio del puente. Class Equipos y Construcciones de Guatemala ofertó Q10 M. y Corporación General de Tractores Q3.1 M. Además, esta última firma respaldó su queja en que "nuestra oferta es basada en precios reales del mercado, somos distribuidores autorizados de Grupo Acrow, empresa norteamericana, líder mundial en el suministro y fabricación de puentes modulares de acero, con presencia en más de 160 países..."
  • "Solicitamos transparencia en el proceso de contratación, dando cumplimiento Art. 28 de la Ley de Contrataciones del Estado. “…la oferta más conveniente y favorable para los intereses del Estado, se utilizarán los criterios siguientes: calidad, precio, tiempo, características…”, argumentó el oferente inconforme.

En conclusión. El MINDEF del gobierno de Arévalo adjudicó la compra de un puente por un valor que genera dudas, a un oferente cuestionado en procesos anteriores durante la administración de Giammattei.

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  • Las inconformidades fueron rechazadas. La primera, porque se consideró que la empresa no tenía experiencia en el evento. Este punto incumplido impidió que la oferta fuera calificada, aunque era la menor de las cuatro, indicó la Junta de Licitación.
  • Dentro de esa misma inconformidad y sobre el cuestionamiento de un supuesto sobreprecio, la Junta resaltó que los Q10 M. ofertados se ajustan al valor del mercado, “según sus propias averiguaciones”.  
  • La segunda inconformidad fue rechazada porque se presentó fuera de tiempo, subrayó dicha Junta, integrada por Manuel Castillo Sigüenza, Byron Fernando Calderón García y Víctor Hugo Tejada Poroj.