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China intensifica relaciones con Latinoamérica mediante APEC

Ilustración por Gabo®
Marcos Jacobo Suárez Sipmann
21 de noviembre, 2023

Qué destacar. La semana pasada la ciudad estadounidense de San Francisco fue la anfitriona de la Semana de Líderes de la Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) 2023. Sin embargo, mientras EE. UU. se resiste a abrir su mercado, las relaciones entre China y Latinoamérica se fortalecen. 

  • El comercio entre Latinoamérica y China alcanzó niveles récord en 2022, con exportaciones de US$184,000M en mercancías hacia China e importaciones de US$265,000M. 
  • El lema de la cumbre “Crear un futuro resiliente y sostenible para todos”, hace referencia a los crecientes desafíos climáticos y la pandemia global que golpeó las cadenas de suministro. 
  • La declaración final, bautizada ‘Declaración del Golden Gate’, avanza hacia políticas sostenibles e inclusivas que hacen frente al cambio climático fomentando, a la vez, un entorno comercial “transparente e integrador”. 

Entre líneas. El hecho de que no se haya logrado una posición final de consenso supone un revés para el Gobierno de Joe Biden. 

  • La conferencia se produjo en el contexto de fuertes tensiones entre China y EE. UU. El acto principal y paralelo a la Cumbre fue el encuentro entre sus mandatarios, Xi Jinping y Biden. 
  • Conviene destacar asimismo las turbulencias globales por la guerra Israel-Hamás y la invasión rusa en Ucrania. La Cumbre concluyó con una declaración conjunta sin referencias a estas guerras. 
  • El comunicado de la presidencia reconoció que algunos países no querían incluir referencias a Ucrania y Oriente Medio al “no considerar APEC un foro para discutir cuestiones geopolíticas”. 

Fisgón histórico. Fundada en 1989 en Canberra (Australia) con 12 miembros, la organización agrupa a 21 economías en la actualidad. Tres son latinas: México, Perú y Chile. 

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  • APEC engloba aproximadamente el 60% del PIB mundial, la mitad del comercio y 40% de la población del planeta. Se centra en el comercio y la economía contribuyendo a reducir aranceles y otros obstáculos. Más allá de esto, su influencia es limitada al no tener un componente militar. 
  • Técnicamente, sus miembros son “territorios”, no países. Eso deja espacio para que participen tanto Hong Kong, gobernada por China, como Taiwán, no reconocida por Pekín.  
  • A diferencia de la OMC y otros foros multilaterales, APEC no es un tratado. Las decisiones se toman por consenso y los compromisos se asumen voluntariamente. 

Por qué importa. En el marco de la Cumbre, Xi se reunió el jueves por separado con su homólogo de México, Andrés Manuel López Obrador. Era la primera vez que ambos se veían; ninguno suele salir de su país. 

  • La canciller mexicana, Alicia Bárcena, subrayó el acuerdo para potenciar comercio e inversión, así como el apoyo a los hogares afectados por el huracán Otis en Acapulco. 
  • Xi destacó la importancia de sectores clave como infraestructuras, finanzas y vehículos eléctricos. Por su parte, López Obrador afirmó que facilitará la inversión de empresas chinas en el país. 
  • México se comprometió a combatir el tráfico ilegal de precursores químicos para elaborar drogas sintéticas. Grupos del crimen organizado locales producen y trafican con fentanilo. Se estima que esta droga, 50 veces más potente que la morfina, causa la muerte por sobredosis de 200 estadounidenses cada día. 

Lo indispensable. En su encuentro bilateral con la presidenta peruana Dina Boluarte, Xi habló sobre el impulso al libre comercio y las inversiones. Y sobre todo de la iniciativa de inversión en infraestructura “La Franja y la Ruta”. China es el primer socio comercial de Perú. 

  • Para noviembre del próximo año está prevista la inauguración de la primera etapa del megapuerto de Chancay. Este proyecto se ubica en la costa central peruana, a 80 km de Lima. Contempla una inversión total de US$3,600M. 
  • Chancay simboliza la cooperación peruano-china. Será el primer hub logístico del gigante asiático en la vertiente pacífica de Latinoamérica. 
  • Chancay está siendo construido por la empresa china Cosco Shipping y aspira a ser la próxima puerta al comercio entre Sudamérica y Asia. 

Lo que sigue. Perú asumió formalmente el viernes la presidencia ‘pro tempore’ de APEC. El país andino es miembro de APEC desde 1998. 

  • Su compromiso es promover la equidad entre hombres y mujeres. Ya presidió el foro en 2008 y 2016. 
  • La 31 edición del Foro de APEC se celebrará en noviembre del año próximo. Contará con unas 160 reuniones de alto nivel. 
  • Tendrá como sedes en 2024 las ciudades de Lima, Cusco, Trujillo y Pucallpa.
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