Guatemala después del coronavirus será diferente. El futuro que ya empieza a dibujarse y demanda grandes retos. Por ello representantes del sector privado y público, así como analistas, consideran necesaria la aprobación de iniciativas de ley que ayuden a la reactivación y desarrollo económico del país.
Julio Enrique Montano, presidente de la Comisión de Economía y Comercio Exterior del Congreso de la República, explica que algunas de las iniciativas de ley que buscan estimular la economía son, Ley de Leasing, Trabajo a Tiempo Parcial, Infraestructura Vial, Ley de Zonas Francas y Ley de Interés Preferencial para Facilitar el acceso a la Vivienda, entre otras.
Nils Leporowski, presidente del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (Cacif), en el webinar “Presupuesto del Estado y Reactivación Económica 2021”, explicó que es el momento de pensar en la economía, la generación de empleo y en atraer inversión.
Considera que la Ley de Leasing, de Interés Preferencial, de Insolvencias y Simplificación de Trámites, son indispensables para reactivar la economía.
David Casasola, investigador del Centro de Investigaciones económicas nacionales (CIEN), dice que la aprobación de estas leyes es importante para que la economía pueda dinamizarse. Aunque considera necesario elaborar un cronograma realista de proyectos que comiencen a funcionar con la aprobación de estas regulaciones.
“El congreso de la República tiene un papel importante que jugar en el andamiaje legal que el país necesita para poner en marcha la reactivación económica”explica el analista.
Ruta al desarrollo
El presidente de la Comisión de Economía y Comercio Exterior del Congreso de la República, el analista del CIEN y el representante del Cacif, opinan por qué son importantes estas iniciativas de ley.
1. Trabajo a Tiempo Parcial
“Brindará el marco legal de protección para los trabajadores bajo la modalidad de tiempo parcial”, señala el diputado Montano.
La Iniciativa 5477 que pretende aprobar Ley Reguladora del Convenio Internacional 175 de la Organización Internacional del Trabajo sobre el Trabajo a Tiempo Parcial, fue presentada al Congreso en 2018.
Se encuentra pendiente de ser aprobada en primer debate con ciertos cambios para evitar que la Corte de Constitucionalidad no la anule, como ocurrió en el pasado.
2. La Ley de Leasing
Según Casasola,”la intención de esta ley es darle fluidez y movimiento a mercados inmobiliarios y mobiliarios. Impulsará el acceso a crédito y la opción a nuevas modalidades de adquirir bienes”.
La iniciativa 4896 que busca aprobar Ley de Leasing fue presentada al Congreso en 2015. Está pendiente de aprobación en primer debate.
3. Infraestructura Vial
Para el Ministro de Finanzas, Álvaro González Ricci, la aprobación de la Ley de Infraestructura Vial es vital. “Guatemala construye 200 kilómetros de carretera al año cuando debería construir dos mil”, indica el funcionario.
La iniciativa 5431 que dispone aprobar Ley General de Infraestructura Vial, fue presentada en 2018 al Congreso y se encuentra pendiente de ser aprobada en segundo debate.
4. Ley de Zonas Francas (Iniciativa 5174). La iniciativa enmendará las limitaciones que quedaron establecidas en la norma actual y protegerá las inversiones generadoras de empleo.
Fue presentada en 2016 al Congreso y está pendiente de aprobación en tercer debate.
Otras leyes para reactivar la economía
El congresista Julio Enrique Montano señala que estas cuatro iniciativas de ley también también son importantes para la reactivación económica del país. Y explica la situación actual de cada una.
1. Iniciativa 5544 que dispone aprobar Ley de Tarjetas de Crédito. Creará mecanismos de protección para los usuarios de las tarjetas de crédito y regulará las relaciones entre emisor, afiliado y tarjetahabiente.
Además: Contac Center y BPO, una industria de crecimiento sin límite
Pendiente de aprobación en primer debate. Fue presentada en 2019.
2. Iniciativa 4881 que dispone aprobar Ley de Interés Preferencial para Facilitar el acceso a la Vivienda. Permitirá el acceso a una vivienda social digna a todas las personas que en la actualidad no pueden acceder a la compra de una vivienda por no ser sujetos de crédito.
Fue presentada en el año 2014 al Congreso de la República y se encuentra pendiente de aprobación en tercer debate, por artículos y redacción final.
3. Iniciativa 5482 que dispone aprobar Ley General de Comercio Exterior. La iniciativa permitirá coordinar las políticas económicas integradas de comercio exterior, de negociaciones de Tratados de Libre Comercio y la administración de estos instrumentos.
Pendiente la emisión de dictamen. Fue entregada en 2018 al congreso de la República.
4. Iniciativa 5157 que dispone aprobar Reformas al Decreto 09-2016, Ley de Bancos y Grupos Financieros. Propone reformas para garantizar el pleno funcionamiento de la Junta Monetaria y de la Superintendencia de Bancos, velando por la liquidez, la solvencia de los bancos y grupos financieros del país, así como proteger la formación de capital, el ahorro y la inversión.
En 2016 se presentó al Congreso de la República, y está pendiente de aprobación en primer debate.
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Considera que la Ley de Leasing, de Interés Preferencial, de Insolvencias y Simplificación de Trámites, son indispensables para reactivar la economía.
David Casasola, investigador del Centro de Investigaciones económicas nacionales (CIEN), dice que la aprobación de estas leyes es importante para que la economía pueda dinamizarse. Aunque considera necesario elaborar un cronograma realista de proyectos que comiencen a funcionar con la aprobación de estas regulaciones.
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1. Trabajo a Tiempo Parcial
“Brindará el marco legal de protección para los trabajadores bajo la modalidad de tiempo parcial”, señala el diputado Montano.
La Iniciativa 5477 que pretende aprobar Ley Reguladora del Convenio Internacional 175 de la Organización Internacional del Trabajo sobre el Trabajo a Tiempo Parcial, fue presentada al Congreso en 2018.
Se encuentra pendiente de ser aprobada en primer debate con ciertos cambios para evitar que la Corte de Constitucionalidad no la anule, como ocurrió en el pasado.
2. La Ley de Leasing
Según Casasola,”la intención de esta ley es darle fluidez y movimiento a mercados inmobiliarios y mobiliarios. Impulsará el acceso a crédito y la opción a nuevas modalidades de adquirir bienes”.
La iniciativa 4896 que busca aprobar Ley de Leasing fue presentada al Congreso en 2015. Está pendiente de aprobación en primer debate.
3. Infraestructura Vial
Para el Ministro de Finanzas, Álvaro González Ricci, la aprobación de la Ley de Infraestructura Vial es vital. “Guatemala construye 200 kilómetros de carretera al año cuando debería construir dos mil”, indica el funcionario.
La iniciativa 5431 que dispone aprobar Ley General de Infraestructura Vial, fue presentada en 2018 al Congreso y se encuentra pendiente de ser aprobada en segundo debate.
4. Ley de Zonas Francas (Iniciativa 5174). La iniciativa enmendará las limitaciones que quedaron establecidas en la norma actual y protegerá las inversiones generadoras de empleo.
Fue presentada en 2016 al Congreso y está pendiente de aprobación en tercer debate.
Otras leyes para reactivar la economía
El congresista Julio Enrique Montano señala que estas cuatro iniciativas de ley también también son importantes para la reactivación económica del país. Y explica la situación actual de cada una.
1. Iniciativa 5544 que dispone aprobar Ley de Tarjetas de Crédito. Creará mecanismos de protección para los usuarios de las tarjetas de crédito y regulará las relaciones entre emisor, afiliado y tarjetahabiente.
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2. Iniciativa 4881 que dispone aprobar Ley de Interés Preferencial para Facilitar el acceso a la Vivienda. Permitirá el acceso a una vivienda social digna a todas las personas que en la actualidad no pueden acceder a la compra de una vivienda por no ser sujetos de crédito.
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